O Chile vive uma situação que mantém a atenção e preocupação internacional devido à eclosão da crise social e econômica que ocorreu há mais de dois anos, e obrigou o Estado a atender às demandas da população, que hoje busca a mudança constitucional com o interesse voltado para a reforma e ajustes necessários nas políticas econômicas e sociais que promovam o desenvolvimento e o bem-estar da grande maioria. A agenda política e o interesse de todo o país estão voltados para esta reforma constitucional que deve gerar uma grande mudança neste país e, sem dúvida, abrirá um precedente em toda a região.
No setor do jogo, e este ano em particular, assistimos às ações desenvolvidas pelos principais grupos econômicos que mantêm o monopólio da exploração de jogos de cassino físicos contra as apostas esportivas, o jogo online e a exploração que até à data se tem vindo a desenvolver neste país. Do meu ponto de vista estas ações, e os argumentos apresentados demonstram o interesse destes grupos econômicos em manter o monopólio desta indústria com a clara intenção de assumir também o potencial mercado de apostas esportivas e jogos online que continua a crescer.
O governo empreendeu uma dura campanha de várias instituições contra as apostas esportivas, jogos de azar online e contra as atuais empresas que operam no mercado. Nesta linha, o Congresso da República vem discutindo projetos de lei que buscam regular as apostas esportivas e jogos online, da mesma forma que outro projeto visa proibir a publicidade de apostas esportivas na mídia em geral, outro projeto busca proibir o patrocínio de casas de apostas em clubes no futebol profissional do torneio local, e nesta mesma linha outras ações que buscam proibir e penalizar esta atividade no país. Paralelamente, os municípios de várias regiões do país também realizaram uma série de ações de controle para fechar cassinos e salas de apostas sem licença que nos últimos anos foram abertas em todo o país impulsionadas principalmente pela procura do mercado e pandemia de covid-19.
Do meu ponto de vista existe um vácuo legal que favorece a exploração das apostas esportivas e jogos de azar online, mas antes de ir na mesma linha de outros atores e interesses que citamos acima que procuram combater a ilegalidade, proibir a atividade, implementar uma série de restrições, e ao mesmo tempo propor um modelo de regulação, é necessário olhar friamente para esse fenômeno que continua crescendo para analisá-lo e propor a partir dele as ações mais convenientes que permitem gerar o desenvolvimento do setor de iGaming e do mercado nos próximos anos.
Compartilho os seguintes pontos que considero fundamentais para iniciar a análise do mercado e da oportunidade que ele representa:
Primeiro: a proliferação de casas de jogos e apostas em todo o país revela a existência de um segmento da população e mercado negligenciado há anos devido às leis e regulamentações vigentes, que do meu ponto de vista precisam ser revisadas e atualizadas para atender a essa situação e demanda não atendidas.
Segundo: penetração da internet e inclusão financeira. Na LatAm o Chile é um dos países que lidera em penetração de internet com mais de 90% da população com acesso a ela; foi também o primeiro país que implantou redes de telecomunicações 5G e hoje existem mais de 25 milhões de conexões de telefonia móvel em todo o país. No setor financeiro, o Chile lidera a inclusão financeira na América Latina com mais de 51% de penetração, ficando em segundo lugar depois do Panamá, que lidera o crescimento com mais de 52%. No caso do Chile, no setor bancário atualmente mais de 13 milhões de chilenos possuem conta poupança e mais de 80% deste segmento bancário possui cartão de débito.
Terceiro: o mercado potencial e o perfil atual do jogador. Aparentemente o crescimento das apostas esportivas e jogos online indica venda anual estimada superior a 700 milhões de dólares com uma projeção de crescimento de mais de 2 bilhões de dólares nos próximos anos apenas neste setor. O jogador atual utiliza a cobertura das redes móveis e tecnologia disponível para acessar as plataformas de jogos e fazer apostas nos eventos esportivos de seu interesse, passar períodos conectado a essas plataformas usufruindo do portfólio de entretenimento e apostas que eles oferecem. No caso de jogos de cassino físicos e jogos de cassino online, o jogador deste segmento não está disposto a viajar centenas de quilômetros até o complexo de cassino mais próximo por questões de tempo, facilidade de acesso e orçamento na ponta dos dedos, então um segmento importante vai para as salas de jogos e apostas presenciais mais próximas de sua localização. Este é um ponto importante que deve ser levado em conta nos projetos de lei.
Quarto: As políticas governamentais não estão em sintonia com o que o mercado precisa para impulsionar seu desenvolvimento. Como mencionado acima, a abordagem do Congresso baseia-se principalmente em proibir, restringir e penalizar a exploração de apostas esportivas e jogos online em geral sem levar em conta que essas ações produzem o efeito contrário, em que a oportunidade de mercado, a necessidade dos jogadores e, claro, a oferta das empresas e plataformas sempre encontrará uma forma de continuar operando, favorecendo o aumento da atividade ilegal. Soma-se a isso a falta de uma lei que trate de forma abrangente o problema e a oportunidade atual e que permita a abertura do mercado a investidores nacionais e internacionais, favorecendo o desenvolvimento e crescimento do setor nos próximos anos.
Quinto: desencorajamento do investimento internacional e perdas econômicas. A proibição da atividade só gerará a perda dos investimentos realizados até o momento em diversos setores relacionados às apostas esportivas principalmente como é o caso dos clubes de futebol profissional que receberam receitas significativas de contratos de patrocínio e que são necessários no plano competitivo e financeiro para sustentar e manter o campeonato local, a suspensão do investimento em publicidade afetará também a economia e o plano de negócios de várias empresas privadas intimamente relacionadas com as apostas esportivas e jogos online, podendo também gerar a perda de empregos diretos e indiretos que até à data foram gerados devido à operação de várias empresas nacionais e internacionais e, por último, mas não menos importante, gerará um impacto negativo em nível internacional desencorajando os investimentos de importantes empresas e investidores com interesse em vários países da região, incluindo o Chile, que até hoje é considerado um mercado potencial e atrativo.
O mercado chileno tem todas as condições necessárias para que a partir de uma regulação bem-sucedida se alcance o desenvolvimento e o crescimento exitoso, superando as expectativas e projeções preliminares que podem ser feitas nos primeiros anos, como tem demonstrado o mercado colombiano.
Como referi no início desta nota, a agenda política hoje está centrada na concretização da alteração constitucional, no entanto considero oportuno e necessário incluir na agenda a regulamentação das apostas esportivas e jogos online permitindo a abertura do mercado e a sua consolidação de forma a evitar que a atividade atual continue a crescer e se torne incontrolável nos próximos anos.
Jonathan Daniel Félix Vilchez
Executivo internacional com mais de 20 anos de experiência na indústria de jogos de azar na América Latina. Ele fez parte da equipe de empresas internacionais com operações no Peru. Além disso, assessorou empresas internacionais sediadas nos Estados Unidos, Europa e Ásia para o desenvolvimento de negócios e projetos na região da América Latina. Ele é CEO da Global Business Company de Perú S.A.C. https://globalbusinesslatam.com/, empresa sediada no Peru especializada em consultoria e desenvolvimento de negócios no setor de jogos de azar, serviços financeiros e valor agregado.
